• Las Unidades de Planeamiento Local (UPL) son una de las apuestas más significativas del POT Bogotá Reverdece, la cual busca disminuir los tiempos de desplazamiento entre los hogares y los lugares en los que se prestan los servicios sociales, esenciales para el cuidado,  con el fin de realizar actividades cotidianas de cultura, recreación y ocio. Se trata de que no superen los 30 minutos caminando, en bici o en transporte público. La capital colombiana se transforma en una gran ciudad reverdecida, cuidadora y cercana.

• Por primera vez, un POT reconoce la historia de los territorios y las tradiciones de sus habitantes para definir los Proyectos Integrales de Proximidad (PIP) que se hacen realidad en las Unidades de Planeamiento Local (UPL), cuyo fin es mejorar la calidad de vida y las condiciones de cuidado y arraigo de las bogotanas y los bogotanos.

La Secretaría Distrital de Planeación continúa en los diferentes sectores de Bogotá. Esta vez, para contarles a vecinas y vecinos cómo quedaron conformadas las 33 Unidades de Planeamiento Local (UPL) y cómo sus aportes, dados durante la Ruta de Participación del Plan de Ordenamiento Territorial (POT) Bogotá Reverdece, se convirtieron en la hoja de ruta para definir los 160 Proyectos Integrales de Proximidad (PIP), que garantizan la oferta de equipamientos sociales, oportunidades de empleo formal, vivienda digna, además de la construcción y adecuación de parques, Manzanas del Cuidado y espacio público de calidad seguro, accesible e incluyente.

Las Unidades de Planeamiento Local (UPL) son una de las apuestas más importantes del POT Bogotá Reverdece, pues buscan garantizar una ciudad donde los tiempos de desplazamiento para acceder tanto a los servicios sociales y esenciales de cuidado, como a las actividades cotidianas del cuidado, ocio, cultura, vivienda, empleo y recreación, no superen los 30 minutos caminando, en bici o en transporte público.

“Por primera vez un POT establece una norma para que, a través de los Proyectos Integrales de Proximidad (PIP), la comunidad acceda a los servicios sociales, esenciales de cuidado. Esto se traduce en construcciones, pero sobre todo, en cierre de brechas e inversión social a largo plazo  en los barrios, mejorando parques, calles, andenes, es decir, una ciudad bonita. Entregamos proyectos para que los gobiernos que siguen los ejecuten. A través de los decretos de las UPL, la ciudadanía contará con una norma que los legitima y respalda. La vida cerquita y con calidad es mejor”, sostuvo el secretario distrital de Planeación, Felipe Jiménez Ángel.

Así se recorrió el camino de la participación ciudadana

La Ruta de la Participación del POT se consolidó como una estrategia de co-construcción para garantizar que los aportes de bogotanas y bogotanos quedaran incluidos en la formulación de las UPL. Por ello, entre febrero de 2022 y marzo de 2023, la Secretaría Distrital de Planeación adelantó actividades de diálogo colectivo a lo largo y ancho de la ciudad, a través de las que identificó esas propuestas y proyectos que la ciudadanía quería incluir en la planeación y posterior construcción de una Bogotá cuidadora, reverdecida y cercana.

Este proceso se recorrió a través de las siguientes etapas:

• Alistamiento y caracterización (febrero a junio de 2022). En esta etapa, se determinó la metodología y abordaje en los diferentes espacios de participación, reconociendo las características propias de cada sector.
• Pedagogía, construcción y rendición de cuentas (mayo de 2022 a julio de 2023). Para realizar procesos participativos de impacto, se desarrollaron espacios de socialización con componentes de información, educación y comunicación que permitieron la construcción colectiva, garantizando la transparencia en el proceso a través de acciones de rendición de cuentas.
• Propuesta de los Proyectos Integrales de Proximidad (PIP) (septiembre de 2022 a mayo de 2023). En esta etapa, se recibieron las propuestas que la ciudadanía aportó desde el conocimiento de su territorio y las necesidades que identifican en cada una de las UPL.
• Compilación y adopción del decreto de las Unidades de Planeamiento Local (UPL) (mayo-agosto de 2023 a la fecha). Desde agosto y a la fecha, la Secretaría Distrital de Planeación ha desarrollado con las comunidad en los territorios, ejercicios de diálogo y pedagogía para garantizar que las personas interesadas ingresen a la plataforma LegalBog de la Secretaría General y dejen sus observaciones sobre las propuestas de decretos y documentos técnicos para la formulación de las UPL, a partir de los acuerdos obtenidos en espacios participativos como los talleres de co-creación y sondeos. Esta actividad se desarrolló en galerías itinerantes que sucedieron en las 33 UPL y atenciones virtuales personalizadas.

En este periodo de escucha activa, diálogo y construcción colectiva participaron más de 20 mil personas, con quienes se lograron formular unas UPL empáticas y con respuestas a esas miradas ciudadanas de cada uno de los territorios, lo cual se precisó en los Proyectos Integrales de Proximidad (PIP).

“La visión de la ciudadanía de Bogotá fue el corazón de la formulación de las UPL. Cada aporte fue valorado con pertinencia en esta co-construcción de una ciudad que tenga la capacidad de garantizar una oferta cercana y más completa de servicios sociales y de cuidado”, expresó el secretario.

Para mostrar los frutos de este trabajo de construcción conjunta entre la ciudadanía y la Administración Distrital, del 2 al 26 de noviembre un equipo de la Secretaría Distrital de Planeación les presentará a las ciudadanas y los ciudadanos cómo quedaron plasmadas sus propuestas en la planeación de la ciudad del futuro, y cómo, a través de los decretos que sustentarán estos proyectos, se consolida una norma de ciudad.

¡Veci! ¡Venga y le contamos lo que construimos juntos!

 Tabla 1. Sectores y Unidades de Planeamiento Local (UPL). Fuente: Secretaría Distrital de Planeación

Más información sobre las Unidades de Planeamiento Local (UPL) que debe conocer

Con el propósito de construir una ciudad más cercana, cuidadora, reverdecida, sostenible y con oportunidades para todas y todos, la administración de la alcaldesa Claudia López reconoce la escala local como el ámbito territorial idóneo para la planeación y gestión del territorio bogotano como parte de una apuesta de justicia y equilibrio territorial, como respuesta a los retos de un territorio próximo y cuidador en el contexto de la pandemia (arts. 9 y 10, Decreto Distrital 555 de 2021-POT Bogotá Reverdece 2022-2035).

En ese sentido, el Plan de Ordenamiento Territorial (POT) Bogotá Reverdece 2022-2035 definió 33 Unidades de Planeamiento Local (UPL): 30 urbanas con mayor equivalencia poblacional que las localidades excesivamente dispares que corresponden con límites físicos objetivos, esencialmente geográficos o de infraestructura y que no superará los 400.000 habitantes, y tres 100% rurales, enmarcando territorios en donde es posible organizar una oferta más completa de servicios sociales y esenciales de cuidado como salud, educación, cultura, comisarías de familia, casas de justicia, camas hospitalarias necesarias por cada 1.000 habitantes, recreación, Manzanas del Cuidado y oportunidades de empleo formal. También se evidenciará  la vivienda que se construirá en los próximos 12 años, especialmente la de interés social y prioritario a máximo 30 minutos de distancia de nuestros hogares, en trayectos que podremos realizar a pie, en bicicleta o transporte público.

“Es un placer cumplirle a Bogotá”